椿樺(媒體評論員)
  上海市擬推行文明旅游黑名單制度,該市最近下發的《關於進一步加強本市文明旅游工作的意見》提出,探索將存在違法、違規行為的旅游服務單位和個人信息,納入徵信平臺。對那些在境外行為不端、損害國家形象的人員,列入黑名單,當他們再次申請出境時,將被加強教育,從嚴審批。
  眼下,討論國內游客的文明素質,是件令人頭疼的事情。每次“黃金周”,各景區人潮退去後,便是垃圾的海洋,年年如此,幾無改觀。至於游客在國外景區刻字、插隊、赤膊,在飛機上打架,將臉丟到國外和天上,同樣不是什麼新鮮事兒。令人不堪的是,你要是對某些不文明行為當場指出,對方多半不會有羞恥感,反而會對你惡語相向,甚至拳腳相加,然後明確告訴你:我就沒素質,怎麼著?
  既然咱們游客的文明素質長期得不到顯著改善,有的人甚至不以為恥反以為榮,那麼起碼說明瞭兩點問題:一是教育體系長期以來忽略了公民內在素質的培養,二是法規不夠硬。現在,上海擬率先在旅游業推行“素質黑名單”,其中既涉及市民文明禮儀的教育引導,又有對屢教不改者的硬約束,算是一種糾偏之舉。
  不過,新規真要是推行開來,未必會取得明顯成效。首先在輿論上就有不小壓力。這年頭,但凡涉及以制度約束道德素質的議題,基本上都會有一大堆意見講大道理,比如“道德歸道德,法律歸法律”、“素質差的人也有權利”之類。或許正是輿論壓力使然,上海新規目前還只是“擬推行”,而且即使推行了,剛性也明顯不足。
  所以在我看來,這個“黑名單”還不夠“黑”,它遠不如在各個領域實施已久的“誠信黑名單”。無論企業還是個人,要是進了“誠信黑名單”,輕則失去貸款權利,重則會在市場經營方面處處受限。而“素質黑名單”,卻給游客提供了“加強教育”的緩衝,就算游客真進了“黑名單”,但仍可選擇自由行的方式出國游。
  文明素質的低下,很多時候會傷害到公共利益。比如亂扔西瓜皮,可能導致別人摔傷;往馬路上扔垃圾,會給清潔工帶來危險——清潔工掃馬路出車禍,就時有發生。所以,對屢教不改者進行法律上的嚴懲是必要的。國外,對素質低下的行為,懲罰極為嚴厲。像新加坡那樣以鞭刑伺候,咱就不說了。在德國,有件事情估計很多人都聽說過:一名中國留學生,博士畢業後,多次到一家公司求職均遭拒,憤怒之下,欲狀告該公司“種族歧視”,該公司最後如實相告:你乘公交車時曾有三次逃票記錄,進了“黑名單”,我們不歡迎這樣的職工。
  不管怎麼說,縱使上海的“素質黑名單”硬度不夠,但其創新思維仍值得肯定。起碼,它會有不錯的教育作用,讓國人明白:沒素質的人,會被社會看不起的。  (原標題:“素質黑名單”不妨再“黑”一些)
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